特朗普就任总统一周年美国联邦政府正式关门

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特朗普就任一周年 美国联邦政府正式“关门”


新华社快讯：由于美国国会参议院未能通过联邦政府临时拨款法案，联邦政府非核心部门从当地时间20日凌晨开始关门。

美国联邦政府正式“关门”

预算案未获通过美国联邦政府将停摆

美国当地时间1月19日晚，美国参议院就为联邦政府提供资金至2月16日的短期预算案进行了投票，由于民主共和两党分歧巨大，这项法案未获通过，这意味着，在美国总统特朗普就任一年之际，美国联邦政府将因没有预算支持，陷入停摆状态。

1月19日午夜是上一次美国政府临时预算案的到期时间，而美国民主、共和两党领袖以及特朗普总统进行了多轮磋商未果后，在最后期限前两小时美国参议院才开始投票表决，结果未获通过。按照美国的法律，政府预算案必须经国会参众两院批准，当国会未能批准预算案时，政府将关闭一部分机构并停止相应服务，即政府停摆。

特朗普总统自2017年1月20日就任以来，由于国会迟迟未能通过政府长期预算案，美国联邦政府已经多次面临停摆。

​2017年9月底，在奥巴马执政期间获得批准的，美国联邦2016-2017年度预算到期之际，特朗普和民主党高层达成协议，提高债务上限3个月，使联邦政府得以正常运转至2017年12月8日。但在联邦预算方面美国民主、共和两党一直存在诸多分歧无法得到解决，共和党希望增加国防预算方面的开支，而民主党则认为非国防预算开支应该获得同等程度的增加；共和党不希望在预算案中囊括“追梦人计划”(DACA)，而民主党的诉求截然相反;共和党人还希望民主党同意美墨边境墙的开支计划等，由于难以达成共识，在2017年12月7日和12月22日，美国国会两次通过短期预算案，为美国政府提供短期资金以避免政府停摆，但随后两党并未就相关争议达成一致。2018年1月18日，在特朗普总统的亲自游说之下，美国众议院以230票赞成197票反对，艰难通过了临时预算法案，为美国联邦政府提供4周资金到2018年2月16日。但此项法案最终在参议院投票中未获通过。（央视记者王威）

特朗普总统上台以来，由于美国国会始终未能通过联邦长期预算计划，美国政府已经多次面临停摆危机。美国当地时间1月18日，美国众议院通过了临时预算法案，为美国联邦政府提供4周资金到2018年2月16日。通过众议院投票后，此项法案将尽快提交美国参议院投票。

此次这项短期预算案即使获得通过，也只是暂时避免了美国联邦政府停摆，目前民主、共和两党在国防开支、医保和其他问题上的仍然存在巨大分歧，使得特朗普新政府就任接近一年之际，仍然没有长期预算开支计划。

机制：根据宪法，美国国会一项重要职责是通过政府预算案。如果不通过，政府大多数功能将逐步停摆，这些功能包括向军方人员支付军饷、向小型企业提供贷款、处理护照申请等。

起因：2017年9月，在奥巴马执政期间获得批准的，美国联邦2016-2017年度预算到期之际，特朗普和民主党高层达成协议，提高债务上限3个月，使联邦政府得以正常运转至2017年12月8日。但在联邦预算方面美国民主、共和两党一直存在诸多分歧无法得到解决，共和党希望增加国防预算方面的开支，而民主党则认为非国防预算开支应该获得同等程度的增加；共和党不希望在预算案中囊括“追梦人计划”(DACA)，而民主党的诉求截然相反；共和党人还希望民主党同意美墨边境墙的开支计划等。从特朗普总统上任以来，国会两党领导人和特朗普就为期两年的政府预算案进行了多次讨论，由于难以达成共识，在2017年12月7日和12月22日，美国国会两次通过短期预算案，为美国政府提供短期资金以避免政府停摆，但随后两党并未就相关争议达成一致。

影响：联邦政府停摆将会使大部分公务人员被迫接受无薪休假。军事人员及必要服务的雇员将会继续工作，但其薪水可能无法按时支付。

美国联邦政府停摆：历史上，美国联邦政府曾多次因国会无法通过预算案而停摆，最近一次发生在奥巴马执政期间，2013年10月1日-10月17日，共停摆16天。

来源：央视新闻